業(yè)內(nèi)人士估算，電煤每噸漲價20元至30元，上網(wǎng)電價就該漲1分到1分半
    距發(fā)改委的“2月底大限”只有五天，簽訂煤炭合同的企業(yè)仍是寥寥。
    從新年的元旦開始，煤炭企業(yè)與電力企業(yè)一直僵持不下，一方堅決要求漲價，另一方則穩(wěn)坐釣魚臺，表示決不接受漲價。
    這種拉鋸戰(zhàn)也急壞了發(fā)改委。2月7日，國家發(fā)改委、鐵道部和交通部日前聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求尚未簽合同的部分重點煤炭、電力企業(yè)，在2月底之前完成全年電煤合同和運輸合同簽訂任務(wù)，但是，煤電雙方好像并不買賬，據(jù)了解，最新的數(shù)據(jù)也是不超過20%的簽約率。
    "要使煤電雙方簽合同，唯一的辦法只能是放開電價."國家電力公司動力經(jīng)濟中心副所長白建華在接受本報記者采訪時說，如果電價走不出去，煤價的上漲很有可能使發(fā)電企業(yè)面臨利潤的大幅下降，甚至?xí)�造成虧本�?BR>    中電聯(lián)秘書長王永干在分析2005年電力供需形勢時說，電煤漲價的“遺留問題”仍然沒有徹底卸下發(fā)電企業(yè)的包袱，再加上鐵路運費每噸調(diào)高2.9元，煤質(zhì)下降使價格每噸上漲8.3元，僅上述三項因素就使煤電聯(lián)動綜合缺口達到26.23元/噸。
    煤價上漲推高電價
    去年4月底，為解決前年6月以來煤價上漲對發(fā)電企業(yè)的影響，我國實行了首次煤電聯(lián)動方案：自2005年5月1日起，全國銷售電價平均每度上漲了2. 52分。但是，第一次煤電聯(lián)動并沒有使發(fā)電企業(yè)完全消化電煤漲價。據(jù)了解，發(fā)電企業(yè)每購一噸煤就有積存的26.23元負(fù)擔(dān)不能被消化。
    白建華告訴記者，由于去年發(fā)電企業(yè)新的煤電機組投資比較多，大量的資本還存在著還本付息的壓力，這個也可能是推動電價上漲的一個因素。
    資料還顯示：2005年直供電網(wǎng)綜合燃料發(fā)熱值同比降低127大卡／千克，相當(dāng)于發(fā)電企業(yè)增支電煤價格7.6元／噸左右。另外，由于西氣、東氣及LNG供應(yīng)量不足，華東地區(qū)有400萬千瓦的燃氣機組不能投入生產(chǎn)運行，無法參與當(dāng)?shù)仉娏﹄娏科胶�，加劇了該地區(qū)的電力緊張局勢。南方等地區(qū)也存在燃氣電廠投產(chǎn)即停產(chǎn)的情況。
    電煤價格矛盾依然突出，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大的壓力。王永干表示：“若電煤價格完全放開，會導(dǎo)致發(fā)電成本大幅提高，在電價還沒有市場化的情況下，發(fā)電企業(yè)全面虧損的局面很有可能出現(xiàn)。”
    居民電價預(yù)計不受影響
    至于煤價的上漲將會使電價抬高多少，白建華告訴記者，如果電煤價格每噸上漲20至30元，通過計算，上網(wǎng)電價就應(yīng)該上漲1分到1分半。"這些只是上網(wǎng)的電價漲幅，還沒有加上其他的能源損耗."
    國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心分析預(yù)測處負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時說：“如果全國煤價平均上漲5%，電價就必須動。”根據(jù)發(fā)改委的相關(guān)通知，原則上不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期，若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5％，就相應(yīng)調(diào)整電價；若變化幅度不到5％，則在下一周期累計計算。
    上網(wǎng)電價的上漲會不會使得居民用電的價格也隨之上漲？白建華告訴記者：“居民用電一般不會輕易漲價。”因為居民電價是否上漲屬于比較敏感的話題，政府必須開聽證會后才能作出決定，所以他預(yù)測，上網(wǎng)電價的上漲不會影響到居民電價。但是，他認(rèn)為，商業(yè)電價和工業(yè)用電上漲的可能性很大。“是否漲價應(yīng)該由國家相關(guān)部門決定，但是如果發(fā)電企業(yè)不能漲價，發(fā)電企業(yè)和煤炭企業(yè)的供煤合同可能會無法簽。”白建華補充說。
    第二次煤電聯(lián)動仍未獲批
    據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士透露，電價上漲仍然只是發(fā)電企業(yè)的一廂情愿，相關(guān)部門目前仍然未作出任何表態(tài)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會燃料分會負(fù)責(zé)人楊林軍在接受媒體采訪時透露，發(fā)改委正在做準(zhǔn)備工作，但是，“第二次煤電聯(lián)動目前尚未獲得國務(wù)院批復(fù)。”
    據(jù)了解，國家發(fā)改委日前已上報國務(wù)院的《關(guān)于進一步做好2006年全國重點煤炭產(chǎn)運需銜接工作的請示》中，明確提出要“繼續(xù)實行煤電價格聯(lián)動政策”。
    國家電網(wǎng)公司的內(nèi)部人士告訴記者：電價上漲是一個非常敏感的話題，會牽動社會的各個層面。因此，相關(guān)部門現(xiàn)在壓力很大，最后的結(jié)果很有可能是電價上漲成為空談。
    社科院一位專家在接受記者采訪時也說，2005年由于原材料價格的上漲，導(dǎo)致國內(nèi)很多工業(yè)企業(yè)虧損嚴(yán)重，如果工業(yè)電價再次上漲，一些走在虧損邊緣的企業(yè)很有可能也步入虧損行列。
    國家發(fā)改委能源研究所所長周大地也認(rèn)為，現(xiàn)在要緊的是提高整個電力系統(tǒng)的經(jīng)濟效益，否則，隨著電力供應(yīng)緊張的進一步緩解，它們身上存在的各種問題更會暴露出來。
    他還表示：電力企業(yè)目前的困境，在于缺乏有效的市場激勵機制，依靠壟斷權(quán)力而不思進取，新鮮技術(shù)骨干人才的缺乏對高技術(shù)的電力行業(yè)的影響也是深遠的.
   

來源：南方財經(jīng) 作者：呂天玲