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國家安監(jiān)總局升格 礦難頻發(fā)依然難止

2005/12/27 9:28:00       
    礦難新聞像一日三餐一樣成了日常熟客。2月遼寧阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸,死214人;3月山西朔州細水煤礦爆炸,72人遇難;7月新疆阜康83名礦工遇難;8月廣東興寧大興煤礦123名礦工遭難;11月黑龍江省七臺河?xùn)|風煤礦發(fā)生死亡171人的特大礦難;12月河北唐山發(fā)生瓦斯爆炸事故,共造成90人死亡,18人失蹤。這“一日三餐”也太勤了點。國家安監(jiān)局升格前,有礦難,升半級,誰見礦難少了?

  早有智者說,那是因為“官煤勾結(jié)”。

  對興寧礦難的調(diào)查發(fā)現(xiàn),參與這座煤礦分紅的65名股東,有半數(shù)來自當?shù)匕脖O(jiān)、稅務(wù)、公安等部門,其中一名“普通的警察”在大興煤礦擁有的股份價值竟然高達3000萬元。兩周后,8月22日國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,要求所有參股煤礦的公職人員和國企負責人在9月22日前必須撤資。但有人來橫的,放話寧肯丟官也不撤資。

  事故背后的腐敗充當了保護傘。7月2日山西省寧武縣賈家堡煤礦發(fā)生特別重大瓦斯煤塵爆炸事故,縣煤炭工業(yè)局局長與礦山救護隊負責人共同策劃,并得到縣委副書記和副縣長的縱容,謊報事故死亡19人,瞞報17人。

  監(jiān)察部副部長陳昌智12月23日透露,目前已有4878名國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人登記在煤礦投資入股,登記入股資金7.37億元,已經(jīng)撤資5.62億元。

  這煤礦的事不好辦,一方面是政令的軟化,另一方面是利益的硬化———咱不入股,老老實實地收錢可以吧。

  山西省物價局和山西省煤炭工業(yè)局曾對省內(nèi)近500家煤炭產(chǎn)銷企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)批準、合法的收費共計92項。如果加上亂收費、亂攤派、亂集資,實際收費項目在100項以上。這樣算下來,如果一噸煤的收益是100元,其中政府部門的稅費占到20元,錯綜復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)拿去了60元,真正到礦主口袋里的只剩20元。

  難怪有煤礦老板說,“什么時候都一樣,煤越貴,來打招呼來收費的越多,我們就是孫子那一層的。”

  這樣上面的政令到了下面,安能不軟?還有更讓國家安監(jiān)總局局長李毅中郁悶的:全國性能源緊缺和煤炭價格快速上漲,逼得礦難還得增加;原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦有礦難,現(xiàn)在國有大煤礦也來了,而且一出事就不得了,往往是上百人的群死群傷。

  到了年底,政府“秋后算賬”,陜西銅川、廣東興寧等6起煤礦特別重大事故的222名責任人受到追究。引人關(guān)注的是,18名地(廳)級干部、兩名。ú浚┘壐刹棵衅渲。陜西省原副省長鞏德順、廣東省副省長游寧豐分別受到行政記過和行政記大過處分。

稿件來源:中國青年報

 

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