李毅中在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說,這些問題具體反映在以下五方面:
——抗拒執(zhí)法,非法生產。廣東梅州興寧市大興煤礦在證照不全的情況下,一直違法組織生產,盜采防水保安煤柱,組織工人冒險作業(yè)。山西朔州細水煤礦、河北承德暖兒河煤礦拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達的停產整頓指令,違法生產,釀成事故。
——超能力、超強度、超定員組織生產。新疆阜康市神龍煤礦設計能力3萬噸,正在進行9萬噸改造,但是該礦在改擴建工程尚未驗收的情況下,擅自打開密閉,冒險生產,去年產煤29萬噸,今年上半年產煤18萬噸。陜西銅川陳家山煤礦長期超能力生產,造成采掘比例嚴重失調,為事故埋下嚴重隱患。
——管理混亂,規(guī)章制度形同虛設。陜西銅川陳家山煤礦是國有重點煤礦,屬于高瓦斯礦井,但該礦在瓦斯、通風管理上,系統(tǒng)不完善,設施缺失,并違反規(guī)程布置排瓦斯巷。河北承德暖兒河煤礦在事故前1小時24分瓦斯?jié)舛瘸迗缶岳^續(xù)冒險作業(yè)不撤離,造成重大傷亡。
——有關部門監(jiān)管不力。山西朔州細水煤礦是被責令停產整頓礦井,但對其違法生產行為,多個檢查組到該礦檢查均未發(fā)現(xiàn),駐礦安監(jiān)員失職瀆職。廣東興寧大興煤礦長期存在重大水患,但是安全監(jiān)管部門違規(guī)向該礦發(fā)放安全生產許可證。
——事故背后的腐敗充當了保護傘。特別是今年7月2日山西省寧武縣賈家堡煤礦發(fā)生的特別重大瓦斯煤塵爆炸事故,縣煤炭工業(yè)局局長與礦山救護隊負責人共同策劃,并得到縣委副書記和副縣長的縱容,謊報事故死亡19人,瞞報17人。廣東興寧市大興煤礦8月7日透水事故,公司董事長、副董事長身份竟是國家公職人員,一些執(zhí)法部門、管理部門為其非法行為大開綠燈,腐敗問題十分嚴重。
“事故教訓刻骨銘心,希望各地、各部門和企業(yè),大家都能夠從中吸取教訓,把安全生產的各項措施抓緊抓實。”李毅中說。
來源:河南日報
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