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中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局昨天公布今年以來(lái)各類(lèi)安全事故造成的人員死亡數(shù)據(jù):截止12月18日,全國(guó)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故126起,死亡2881人,死亡人數(shù)比去年同期增加365人;全國(guó)發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故16起,死亡1155人,比去年同期增長(zhǎng)259人。
按照官方標(biāo)準(zhǔn),一次死亡3人以上的事故為重大事故,一次死亡10人以上的為特大事故,一次死亡30人以上為特別重大事故。
在今年發(fā)生的16起特別重大事故中,煤礦企業(yè)就占了11起,死亡961人,比去年同期增加3起,死亡人數(shù)增加438人。
近些年來(lái),中國(guó)不斷發(fā)生的煤礦安全事故造成大量人員傷亡,引起國(guó)內(nèi)外輿論的一再批評(píng)。今年2月,中國(guó)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為正部級(jí)單位,并調(diào)以干練著稱(chēng)的國(guó)資委原黨組書(shū)記李毅中任安監(jiān)總局首任局長(zhǎng),并開(kāi)始嚴(yán)查官員入股煤礦的案子。
李毅中也的確在煤礦治理方面展示了前所未有的魄力,據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站昨天介紹,今年以來(lái),安監(jiān)總局已實(shí)施停產(chǎn)整頓礦井1萬(wàn)2990個(gè)。
李毅中力不從心?
李毅中剛上任時(shí),不少人希望他的鐵腕作風(fēng)和高層的支持將改變特大煤礦安全事故頻發(fā)的尷尬局面,但今年以來(lái)不減反增的特大煤礦安全事故使李毅中不斷奔走在調(diào)查處理各種事故的路上,他也因此被稱(chēng)為中國(guó)“最疲于奔命的官員”。
通過(guò)對(duì)一系列煤礦特大事故的查處,李毅中說(shuō),他“深深感到事故多發(fā)的深層次原因包括事故背后的腐敗,官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易”,而面對(duì)官煤勾結(jié),“我們安全監(jiān)管單位沒(méi)有槍沒(méi)有炮,只有一把沖鋒號(hào)”。
有媒體評(píng)論說(shuō),李毅中上任以來(lái)加強(qiáng)了安監(jiān)總局的權(quán)威,并在全國(guó)發(fā)起了官員退出煤礦股份的反官煤勾結(jié)風(fēng)暴。但在對(duì)如何實(shí)現(xiàn)他對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的宏大規(guī)劃,引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),增加新的監(jiān)管手段等方面,李毅中可謂是力不從心。
新華社昨天報(bào)道,中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委、國(guó)家安監(jiān)總局最近要求各地進(jìn)一步清查官員入股煤礦的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)“各地區(qū)要注意通過(guò)多種渠道掌握案件線索,集中力量查辦一批未按規(guī)定登記申報(bào)的典型”。
北京有關(guān)社會(huì)學(xué)者指出,煤礦行業(yè)的利益誘惑、官煤勾結(jié)的體制缺陷和安全投入的長(zhǎng)期欠賬等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不是高層下了決心或有了幾個(gè)勤政官員就能解決的,今后一段時(shí)間中國(guó)仍將不時(shí)出現(xiàn)特大煤礦安全事故。
來(lái)源:聯(lián)合早報(bào) 作者:于澤遠(yuǎn)
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