| 【標(biāo)題】：煤炭企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計實施辦法 |
| 【名稱】： |
| 【法規(guī)分類】：審計 |
| 【分類號】：221020199822 |
| 【內(nèi)容分類】： |
| 【時效性】：有效 |
| 【頒布單位】：煤炭工業(yè)部 |
| 【頒布日期】：1998-02-13 |
| 【實施日期】：1998-02-13 |
| 【失效日期】： |
| 【文號】：煤審字(1998)第54號 |
| 【題注】： 全文 第一條 為規(guī)范對煤炭企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）資產(chǎn)保值增值的審計監(jiān)督工作，提高審計質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》的有關(guān)規(guī)定和煤炭工業(yè)部發(fā)布的《煤炭行業(yè)內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》第十四條的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指國有獨資、國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的煤炭企業(yè)。 第三條 本辦法所稱企業(yè)資產(chǎn)，即凈資產(chǎn)，是指企業(yè)所有者對企業(yè)以各種形式的投資以及投資收益形成的或者經(jīng)依法認(rèn)定取得的企業(yè)所有者權(quán)益，具體包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等。 第四條 本辦法所稱的企業(yè)資產(chǎn)保值，是指企業(yè)在報告期內(nèi)的期末企業(yè)所有者權(quán)益等于期初企業(yè)所有者權(quán)益。 第五條 本辦法所稱的企業(yè)資產(chǎn)增值，是指企業(yè)在報告期內(nèi)的期末企業(yè)所有者權(quán)益大于期初企業(yè)所有者權(quán)益。 第六條 企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計，是指在審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債真實性、合法性的基礎(chǔ)上，確認(rèn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的真實性和企業(yè)或企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其目的是保證企業(yè)資產(chǎn)安全、完整和不斷增值，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高資產(chǎn)的運(yùn)營效益。 第七條 企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計應(yīng)當(dāng)就企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性，對下列內(nèi)容進(jìn)行審查： �。ㄒ唬┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債是否真實、合法； �。ǘ┢髽I(yè)存在的資產(chǎn)是否有使用價值； �。ㄈ┢髽I(yè)各項資產(chǎn)計價、核算是否正確； �。ㄋ模┦欠衲茏C明資產(chǎn)歸該企業(yè)所有； （五）企業(yè)各項負(fù)債計算列示是否正確，帳戶是否真實，外幣債務(wù)匯率運(yùn)用是否正確； �。┢髽I(yè)收入、成本費用支出是否真實、合法； �。ㄆ撸┢髽I(yè)應(yīng)上交國家稅款是否足額計列； �。ò耍┢髽I(yè)利潤及利潤分配是否正確，反映各方利益是否得當(dāng)。 第八條 在審查確定企業(yè)報告期資產(chǎn)保值增值指標(biāo)時，應(yīng)對審計中查出的下列事項進(jìn)行調(diào)整： �。ㄒ唬⿷�(yīng)計入當(dāng)期損益的各種收入或成本費用； （二）應(yīng)計入當(dāng)期損益的財產(chǎn)盤盈、盤虧損失； �。ㄈ⿷�(yīng)計入當(dāng)期損益的壞帳損失； �。ㄋ模⿷�(yīng)計入當(dāng)期損益或應(yīng)由在建工程列支的借款利息； �。ㄎ澹┒鄶偵贁�“待攤費用”、“遞延資產(chǎn)”等費用； （六）少提或多提的固定資產(chǎn)折舊； �。ㄆ撸┻`反規(guī)定提取的預(yù)提費用； �。ò耍⿷�(yīng)計入資本金、資本公積金的各種基金或資金； （九）其他影響企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益增減的事項。 第九條 在審查確定企業(yè)報告期內(nèi)資產(chǎn)保值增值指標(biāo)時，應(yīng)對以下項目進(jìn)行分析調(diào)整： �。ㄒ唬╅L期投資中的潛在損失； �。ǘ┟禾可a(chǎn)企業(yè)“井巷費和維簡費”的超支或結(jié)余額； �。ㄈ┤晡词栈貞�(yīng)收款項中的或有損失； �。ㄋ模┢渌麧撛谟�。 第十條 確認(rèn)企業(yè)資產(chǎn)狀況時，應(yīng)按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定，對企業(yè)報表所有者權(quán)益進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。其計算公式是： 企業(yè)期末（期初）實際所有者權(quán)益＝ 報表期末（期初）所有者權(quán)益額＋－審計查出問 題調(diào)整額＋－審計查出問題分析調(diào)整額 第十一條 在審查確定企業(yè)報告期內(nèi)資產(chǎn)保值增值指標(biāo)時，應(yīng)扣除以下不可比因素的影響： �。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)所有者增加對企業(yè)的各種投資而增加的資本金； �。ǘ﹪歇氋Y企業(yè)因國家增加專項撥款和各種建設(shè)基金而增加的資本公積金； �。ㄈ﹪歇氋Y企業(yè)由于國家對企業(yè)實行先征稅后返還辦法而增加的資本金或資本公積金； �。ㄋ模┢髽I(yè)按國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重估、評估而增加或減少的資本公積金； （五）企業(yè)按國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資而增加或減少的資本公積金； �。┢髽I(yè)接收捐贈而增加的資本公積金； �。ㄆ撸┱嘘P(guān)部門確認(rèn)的其他增加或減少企業(yè)所有者權(quán)益的因素。 第十二條 對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的審計，一般以會計年度或經(jīng)營者的責(zé)任期確定審計時限。 第十三條 對企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計暫不考慮貨幣的時間價值和物價變動指數(shù)。 第十四條 煤炭內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的審計，應(yīng)在計算企業(yè)資產(chǎn)保值增值率的基礎(chǔ)上，全面分析評價企業(yè)運(yùn)營效率，確認(rèn)企業(yè)或企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任。 第十五條 確認(rèn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值狀況和企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效益應(yīng)按照下列公式計算： �。ㄒ唬┢髽I(yè)資產(chǎn)保值增值指標(biāo) １、企業(yè)資產(chǎn)保值增值額：用于反映報告期企業(yè)凈資產(chǎn)增加額。計算公式是： 企業(yè)資產(chǎn)保值（增值）額＝ �。ㄕ{(diào)整后的報表期末所有者權(quán)益總額－不可比因素影響額）－調(diào)整后的報表期初所有者權(quán)益總額 �。�、資產(chǎn)保值增值率：主要反映投資者投入企業(yè)資本的完整性和保全性。計算公式是： 資產(chǎn)保值增值率＝ 調(diào)整后的期末所有者權(quán)益總額－不可比因素影響額 �。�× 調(diào)整后的期初所有者權(quán)益總額１００％ 資產(chǎn)保值增值率＝１００％，為資產(chǎn)保值；資產(chǎn)保值增值率大于１００％，為資本增值。 �。ǘ┵Y產(chǎn)運(yùn)營效率指標(biāo) １、總資產(chǎn)收益率：指企業(yè)運(yùn)用總資產(chǎn)獲得收益的能力。計算公式是： 凈利潤 總資本收益率＝－－－－－×１００％ 企業(yè)總資產(chǎn) �。�、凈資產(chǎn)收益率：指企業(yè)運(yùn)用凈資產(chǎn)獲得收益的能力。計算公式是： 凈利潤 凈資產(chǎn)收益率＝－－－－－×１００％ 企業(yè)凈資產(chǎn) ３、成本費用利潤率：指企業(yè)成本費用與獲得利潤的比率。計算公式是： 利潤總額 成本費用利潤率＝－－－－－－×１００％ 成本費用總額 第十六條 煤炭內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)保值增值的審計，應(yīng)按照審計程序進(jìn)行。對審計中查出的違反國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章的問題，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章的規(guī)定和授權(quán)，提出處理、處罰意見或建議。 第十七條 對非國有獨資企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值的審計，應(yīng)按本辦法第八條、第九條的規(guī)定，在分別對“所有者權(quán)益”中的“實收資本”、“資本公積”、“盈余公積”、“未分配利潤”項目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)上，按國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》第二條、第六條、第十二條規(guī)定辦理。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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