當(dāng)國際市場石油價格一路飆升時，人們已經(jīng)開始急切尋找新的替代能源。中國第一個“煤變油”試水企業(yè)神華集團(tuán)宣布取得核心技術(shù)突破的消息后，長期猶豫不決的“煤變油”投資市場、各地政府、企業(yè)都在伺機(jī)而動。

　　今年以來，幾乎在每一個有煤炭規(guī)�；�生產(chǎn)的地方，政府和企業(yè)都在謀劃上馬“煤變油”項目，除列入國家“十五”規(guī)劃的內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、陜西之外，山西、山東、甘肅、貴州、安徽、河南、新疆等地都躍躍欲試，國內(nèi)數(shù)得出來的大型煤業(yè)集團(tuán)也基本都進(jìn)行了“煤變油”項目的前期準(zhǔn)備工作，大部分項目已經(jīng)提交了“可研報告”或者“預(yù)可研報告”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，中國目前在建和擬建的“煤變油”項目已達(dá)1600萬噸，計劃投入的資金高達(dá)1200億元。今年國家正著手制訂“十一五”規(guī)劃，很多省份都試圖將“煤變油”項目列為重點(diǎn)發(fā)展項目。

　　有關(guān)專家指出，“煤變油”發(fā)展才剛起步，就已顯示出一種無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，基本上只要有發(fā)展規(guī)劃，就可以宣布將啟動“煤變油”項目，以致對各地“煤變油”投資的實(shí)質(zhì)情況，市場難有準(zhǔn)確判斷。

　　他國為何不搞“煤變油”

　　中國并不是世界上最早掌握“煤變油”技術(shù)的國家，即使目前，中國的技術(shù)也還存在諸多懸而未決的因素。而技術(shù)成熟、資金雄厚的發(fā)達(dá)國家，卻沒有發(fā)展“煤變油”產(chǎn)業(yè)。這里邊有什么道道呢？

　　對“煤變油”戰(zhàn)略持積極態(tài)度的神華集團(tuán)副總經(jīng)理張玉卓認(rèn)為，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)上能不能站住腳。日本、德國、歐洲國家等或是因?yàn)椴痪邆涿禾抠Y源優(yōu)勢，或是因?yàn)槊禾渴袌鰞r格和勞動力成本等過高，發(fā)展“煤變油”技術(shù)根本不具備競爭力。但技術(shù)成熟、煤炭資源豐富的美國，為什么不發(fā)展“煤變油”呢？

　　2002年神華集團(tuán)曾與美國能源部支持的一家研究機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，開展兩國煤炭液化對比經(jīng)濟(jì)分析項目。2004年這一項目告成，結(jié)論證明中國發(fā)展“煤變油”遠(yuǎn)比美國具有現(xiàn)實(shí)性。

　　據(jù)分析，在兩國建設(shè)煤制油工廠，以2000年的美元價格計算，美國需投資35億美元，而我國只需要投入20億美元；其次生產(chǎn)成本主要包括原料和勞動力，同樣以2000年的價格計算，美國原料煤價格為20.5美元，中國神華集團(tuán)的原料煤價格是10美元；勞動力成本，美國這類工廠的工資支付大約為每人每年10萬美元，而我國是10萬人民幣。張玉卓說，這樣測算下來，美國煤制油生產(chǎn)成本每桶將超過30美元，而在神華集團(tuán)不會超過20美元，投資成本測算對兩國產(chǎn)業(yè)政策選擇指導(dǎo)顯而易見。

　　高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)須高度重視

　　“煤變油”是技術(shù)、資金、人才高度密集型的產(chǎn)業(yè)，許多專家提出，面對國內(nèi)已經(jīng)開始出現(xiàn)的“煤變油”投資熱潮和已顯現(xiàn)的無序狀態(tài)，我們應(yīng)高度重視這一產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性。

　　首先，項目面臨著國際原油市場價格波動的風(fēng)險。目前從技術(shù)和市場的角度分析，“煤變油”項目都不成問題。低油價的時代已經(jīng)一去不復(fù)返，今年國際石油價格還將持續(xù)上漲。但是國際原油價格受多種因素影響，波動相當(dāng)大，而“煤變油”工業(yè)化生產(chǎn)項目從立項到生產(chǎn)大約需要5年時間。5年后的油價誰能預(yù)測？這給企業(yè)帶來了巨大的投資風(fēng)險。

　　其次，“煤變油”還面臨國內(nèi)煤炭市場價格波動的風(fēng)險。

　　國家發(fā)改委能源研究所所長周大地曾提出，“煤變油”在中國發(fā)展不具備可行性，以一種稀缺資源去替代另一種稀缺資源，是要付出代價的。

　　近年來國內(nèi)煤炭井口價格從二三十元上漲到240元，翻了近10倍，業(yè)界認(rèn)為今后一段時間還將持續(xù)上漲，這將給“煤變油”項目帶來壓力。

　　最后，還有國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險。

　　目前國家還未正式出臺“煤變油”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“煤變油”產(chǎn)業(yè)能否在“十一五”期間列為國家重點(diǎn)工程，除神華集團(tuán)之外的第二個“煤變油”產(chǎn)業(yè)項目將花落誰家，哪些省區(qū)將列入國家戰(zhàn)略布局，這一切都是未知數(shù)。