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遼寧阜礦集團(tuán)6.5億元償還安全舊債

2005/6/3 12:58:34       
    3至4年內(nèi),遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)將投入6.5億元資金進(jìn)行安全隱患整改,清欠數(shù)十年累計(jì)下來(lái)的安全賬。昨天,阜新礦業(yè)集團(tuán)政策研究室主任李青山表示,這筆資金將主要來(lái)自阜新礦業(yè)集團(tuán)提取的噸煤安全生產(chǎn)基金。
    阜新礦業(yè)集團(tuán)清欠安全賬的決心如此之大也許與今年春節(jié)期間發(fā)生的“2·14“事故不無(wú)關(guān)系。今年2月14日,阜新礦業(yè)集團(tuán)下面的孫家灣煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成214人死亡,
30人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元。5月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布,孫家灣事故的33名事故相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人受到處分。
    然而,阜礦集團(tuán)本身盈利狀況并不可觀(guān),又遭逢“2·14”事故,這6.5億元的巨大資金從何處獲得?
    “阜礦集團(tuán)年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煤,如果每噸提取安全基金15元,則一年就是3億元。”李青山告訴記者,目前我國(guó)安全基金主要有三大來(lái)源,一是國(guó)債資金30億元,本年度的5020萬(wàn)元已經(jīng)下發(fā);二是省級(jí)政府會(huì)根據(jù)本省實(shí)際情況給予部分配套資金;但我國(guó)煤礦500多億元安全欠賬的最主要承擔(dān)者仍然是企業(yè)本身。財(cái)政部、發(fā)改委、安監(jiān)總局已發(fā)文將噸煤提取安全費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)從2元至10元提高到最高可達(dá)15元。“按照規(guī)定,噸煤安全基金采取稅前提費(fèi)方式,這是國(guó)家給我們煤礦企業(yè)的優(yōu)惠政策。”
    然而,中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王燕國(guó)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出“我國(guó)8000多座國(guó)有礦山大部分都在困境中掙扎,面臨資源枯竭的礦山高達(dá)40%。”正是這一狀況導(dǎo)致許多國(guó)有煤礦陷入經(jīng)濟(jì)困境而忽視安全生產(chǎn)、欠下大量安全賬。
    據(jù)介紹,目前阜礦總資產(chǎn)51億元,所有者權(quán)益26億元,去年本來(lái)有近3億元的利潤(rùn),但由于歷史欠賬多,均填了窟窿。
    面對(duì)這種情況,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中建議,“歷史欠賬怎么辦,要把資產(chǎn)盤(pán)活,要從改革上做文章,從國(guó)有資產(chǎn)的管理和運(yùn)作上做文章。”
    李毅中認(rèn)為,阜礦應(yīng)改換思路:當(dāng)前煤價(jià)好,企業(yè)應(yīng)該有好的盈利情況,從成本里提出安全費(fèi)用,不要等國(guó)家那30個(gè)億(國(guó)債資金)。他進(jìn)一步解釋說(shuō),經(jīng)地方有關(guān)部門(mén)審批,可以用國(guó)有資本沖銷(xiāo)歷史壞賬,不要用當(dāng)期利潤(rùn)來(lái)沖,因?yàn)樨?cái)務(wù)上允許當(dāng)期利潤(rùn)變成安全費(fèi)用。這樣用3年至4年來(lái)治理隱患,就有可能實(shí)現(xiàn)。
    “阜新市政府提出轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移的思路我是贊同的。”李毅中表示,轉(zhuǎn)制可引入戰(zhàn)略投資者,引入民營(yíng)資本。阜礦集團(tuán)總共有45000名職工,銷(xiāo)售收入才25億元,人均不到6萬(wàn)元年銷(xiāo)售收入,扣除成本,扣除1.5萬(wàn)元的工資費(fèi)用,還剩下什么?要轉(zhuǎn)制、要減員增效,這樣做并不是要把45000人推向社會(huì),而是向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。煤炭總有枯竭的時(shí)候,煤礦企業(yè)要搞主輔分離,把副業(yè)推向社會(huì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力崗位的轉(zhuǎn)移。
   

 

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